2025年1月24日晚,召陵区委书记李湛主持召开五届区委常委会第125次会议。区领导王中伟、张玉良、张静、李伟恒、王银广、白羽、陈新阳、鲁俊涛、王智扬出席会议。
会议听取区应急管理局关于贯彻落实<中共中央办公厅 国务院办公厅 关于印发《安全生产考核巡查办法》的通知>文件精神情况,以及2024年安全生产和防灾减灾救灾工作情况汇报暨2025年工作谋划。
区委副书记、区长王中伟从“责任要清楚、措施要到位、督导要到位”三方面,重点安排部署“三管三必须”四方责任要明晰、排查整改措施要落实到位、通过检查督促确认隐患最终是否消除形成闭环管理等方面工作,同时指出这三方面与2024年9月27日赴安阳市文峰区学习的安全生产“三全管理”机制典型经验完全契合,所以2025年争取把“三全管理”机制做好做实,确保安全生产、防灾减灾救灾及应急管理各方面有一个较大提升。
区委书记李湛作总结讲话。李湛指出,今天听取安全生产相关工作很有必要,非常关键。春节前后历来就是安全生产、自然灾害事故的高发期和频繁期。一是要有敏感性。不能有任何侥幸心理,决不能靠幸运来抓安全,关键就是责任落实。目前我区交通运输、开发区企业、高层建筑、燃气安全、农贸市场等各类问题和隐患依然复杂严峻,不能有一丝一毫的懈怠和马虎,不能坐在火药桶上抓安全,一定要积极主动,思想认识要高度重视。每位常委都要对标学习中办、国办《安全生产考核巡查办法》7条职责,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则,坚持“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则,及时明确监管职责,这是第一政治责任。二是要狠抓落实。各分管常委、各分管行业领域县级干部近期重点做好烟花爆竹安全管控工作,依法严厉打击运输、储存等违法违规行为;近期春节返乡人员较多,雪霁花海景区、大型商超等人员密集场所要高度关注,城镇燃气、酒店、影剧院、网吧等领域要重点排查用火用气用电安全现状管理情况,坚决整改人员聚集安全隐患;交通运输行业要持续开展拉网式风险排查,做到隐患处置“早”和“了”到位;“三管三必须”中分包各镇(街道)、各单位各行业部门的领导和同志们一定要在春节前后加强值班值守,区直单位科级干部带班,各镇(街道)至少一名党政正职带班;要把安全生产作为春节前后值班值守的第一大任务,现场直插现场式拉网排查安全隐患,现场讲解传授、现场交办、现场验收,坚持“谁检查、谁签字、谁管理”的原则,一般问题隐患解决事不过夜,重大隐患限期整改消除到位、责任压紧压实。以上这些就是近期需要大家关注的重点。三是要厘清责任。严格按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《河南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求,把安全生产纳入党委议事日程和向全会报告工作的内容,每半年至少听取一次安全生产工作汇报,及时组织研究解决安全生产重大问题;把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容,组织制定安全生产规划并纳入国民经济和社会发展规划,每季度至少召开一次政府常务会议或安全生产委员会全体会议,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作,及时组织研究解决安全生产突出问题;认真贯彻执行、组织制定、党中央以及上级党委关于安全生产的决策部署和指示精神,安全生产方针政策、法律法规。下一步制定安全生产职责分工时要把分包常委的暗访检查加进去,要学习周口市狠抓安全生产的先进经验,做到10天走访一次、解决问题、交办问题,一定要前置整改,决不能等事故发生后再整改,深刻汲取外地市血的教训,尤其是汲取安阳市文峰区凯信达商贸有限公司42人死亡2人受伤的重特大火灾惨痛事故,给安阳市委市政府乃至河南省带来特别深刻的影响。9月27日王区长带队到安阳市文峰区考察学习“三全管理”机制,加上本次学习的中办、国办《安全生产考核巡查办法》,区安委办牵头,要将“三管三必须”若干规定纳入召陵区2025年度安全生产考核巡查办法。
李湛强调,2025年安全生产工作重点如何抓,区安委会提出了统筹综合监管,推广“三全管理”机制,做好应急预案、共建共治、事前预防,这个目标任务提得很好。下一步召陵区安全生产工作核心就是全力以赴推行好“三全管理”机制,这是安阳市行之有效的做法,督促指导各辖区、各行业生产经营单位规范实施全员安全生产岗位责任公示、全员安全生产培训教育、全员安全生产考核奖惩,加大宣传力度,奖罚分明,教育引导从业人员熟悉岗位风险、安全责任和防范措施,做到人人有责、人人知责、人人尽责,着力从源头上防范化解各类安全风险,提高安全生产水平。同时常委、分管行业县级干部的暗访检查还需要加强,采取“四不两直”方式,到安全问题隐患最多的地方检查,如翟庄街道的家具市场,城乡结合部各行业各领域存在的问题,大家要时刻以时时放心不下的使命感和责任感,高度重视,定期下访检查一线。应急演练也要进一步强化,通过应急演练,不断提升生产经营单位安全意识和防灾避灾自救互救能力水平,确保召陵区安全生产形势持续平稳有序。
区委办公室、区应急管理局负责同志列席会议。
统筹:李丽娟
审核:刘志强