4月17日上午，漯河市郾城区第五届人民代表大会第六次会议在漯河大剧院隆重开幕。

大会主席团常务主席李占宾、张俊才、张志强、魏志刚、祁霖静、曹海峰主持大会并在主席台前排就座。

温元哲、何国旭、朱俊峰、陈喜民、邵天江、高艳、韩亮、赵方略、杜继伟、张旭初、祝如刚、段鹏飞、楚艳俊、刘伟、李铸涛、李同葆、刘明慧、滕宝成、肖凤琴、赵军黎、胡君、陈磊在主席台就座。

在主席台就座的还有王冠武、崔邦定、钮贺军、李培芬、李范和大会主席团其他成员。

会议应到代表233名，实到225名，符合法定人数。

上午8时30分，大会正式开幕。与会人员全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，区人民政府代理区长温元哲作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2024年工作回顾。二、2025年工作总体要求和主要目标。三、2025年重点工作安排。

温元哲说，过去一年，在区委的坚强领导下，我们坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，全力稳住基本盘、创造增长点、培育新动能、筑牢安全线，经济发展提质向好，创新动能蓬勃成长，社会事业全面进步，发展环境安定有序，现代化郾城建设迈出新的坚实步伐。温元哲说，事非经过不知难，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，是区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，饱含着广大干部的辛勤付出，彰显着全区人民的创新创造，凝聚着社会各界的智慧和汗水。

温元哲指出，今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于河南工作的重要论述，认真落实市委、市政府和区委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，围绕省委“四高四争先”和市委“聚焦高质量、奋勇争第一”工作要求，锚定郾城“三区”功能定位，加快产业结构调整，加快新旧动能转换，加快重大项目建设，统筹改革发展稳定，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹发展和安全，奋力推动创新能级、产业能级、开放能级、惠民能级、治理能级全面提升，奋力谱写中国式现代化建设郾城新篇章。主要预期目标是：生产总值增长7%以上，规上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%以上，一般公共预算收入增长4.5%左右，人均可支配收入与经济增长同步，城镇新增就业5000人以上，居民消费价格涨幅控制在2%左右，粮食产量7亿斤以上，单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标。

温元哲指出，实现全年预期目标，要坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，重点抓好“八个聚焦、八个提升”：一是聚焦扩大内需，提升经济增长质效。拼抢增量政策，扩大有效投资，大力提振消费，加速楼市回稳，推动经济向上向好。二是聚焦新质生产力，提升创新驱动能级。打造创新高地，提升创新平台，培育创新主体，优化创新生态，加力推进创新关键变量转化为发展最大增量。三是聚焦转型升级，提升产业竞争优势。要做强健康食品集群，做大现代医药集群，做优智能制造集群，布局生物制造集群，培育现代服务业集群，推动工业提振升级。四是聚焦改革开放，提升发展内生动力。要加快重点领域改革，优化营商环境，扩大对外开放，护航民营经济。五是聚焦宜居宜业，提升城市功能品质。要坚持规划刚性约束，提升城市承载能力，实施安居乐居行动，提升城市管理水平。六是聚焦乡村全面振兴，提升兴农强村水平。夯实粮食安全根基，培育壮大现代农业，加快建设和美乡村，持续增加农民收入，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。七是聚焦民生福祉，提升居民生活品质。办好就业创业头等大事，推进教育优质均衡发展，提高群众医疗健康水平，完善养老托育服务体系，兜牢社会保障底线，让发展成果更多更公平惠及全区人民。八是聚焦安全稳定，提升本质安全能力。筑牢安全生产防线，筑牢生态安全防线，筑牢债务风险防线，筑牢社会风险防线，把隐患消除在最前沿，把矛盾化解在最基层。

温元哲指出，做好今年工作责任重大，要以更强力度加强效能政府建设，努力建设人民更加满意的政府。要忠诚履职、奋勇争先。要强化本领、实干担当。要厉行法治、依法行政。要坚守初心、为民造福。要严守底线、廉洁从政。

张俊才受区五届人大常委会委托向大会报告工作。张俊才指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。一年来，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定郾城“三区”建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦服务中心大局、履行法定职责、发挥代表作用等重点工作，积极践行和发展全过程人民民主，以忠实履职、实干担当的生动实践，圆满完成区五届人大五次会议确定的各项任务。主要体现在四个方面：一是牢牢把握正确政治方向，更加自觉坚持党的领导。二是牢牢把握人大监督定位，推动工作质效不断提升。三是牢牢把握代表主体地位，推动全过程人民民主郾城实践不断丰富。四是牢牢把握“四个机关”定位要求，推动人大自身建设不断强化。

 张俊才指出，2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年。区人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，认真落实市委八届七次全会暨市委经济工作会议、区委五届八次全会暨区委经济工作会议部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕省委“四高四争先”和市委“聚焦高质量、奋勇争第一”工作要求，锚定郾城“三区”建设，依法行使宪法法律赋予的监督权、决定权、任免权，深入践行全过程人民民主，以更大的合力推动经济社会高质量发展，为奋力谱写中国式现代化郾城新篇章贡献更多的人大智慧和力量。一要坚持党的领导，以更高站位筑牢政治忠诚。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二要提升监督质效，以更强担当助推改革发展。听取审议计划执行、预算执行、法治政府建设、国有资产管理、民营经济发展等情况的报告；听取食品科创园、功能糖全产业链项目、养老产业园等园区和项目推进情况汇报；对全区重点项目建设、政府债务管理等工作开展情况进行视察；调研养老助餐服务和农村人居环境整治工作。坚持党管干部原则和人大依法任免相统一，健全选举任免沟通协调机制。三要建强履职平台，以更实举措深化民主实践。充分发挥代表联络站、代表联络室和代表工作室的作用，组织企业、食品餐饮、农业领域、社区（农村）等方面的代表开展视察或专题调研。做好代表议案建议的征集、交办、督办工作。深化和改进民生实事项目人大代表票决制。四要夯实履职基础，以更严要求建设“四个机关”。开展“机关干部比创优、人大代表争出彩”活动。深入推行街道居民议事会议制度。聚焦“三区”建设分专题开展调研活动。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。

大会还听取了区人民法院院长赵军黎代表区人民法院向大会所作的工作报告、区人民检察院代理检察长胡君代表区人民检察院向大会所作的工作报告。

大会审查了漯河市郾城区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；漯河市郾城区2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告、2025年预算草案。

大会听取了区人民政府关于漯河市郾城区2025年度民生实事候选项目草案的说明，表决了大会选举办法草案和民生实事项目票决办法草案。

区五届政协委员，区委各部委、区直及驻郾各单位、各人民团体负责人列席会议。

校对：王嘉浩

统筹：王艳东

审核：赵明